Warum Sie San Remo kennen sollten

Dan Adler, 28.6.2014, danadler.com

Heute ist der 28. Juni 2014, der den 100. Jahrestag des Ausbruchs des Ersten Weltkriegs markiert, ein Weltkrieg zentriert in Europa, der 1914 begann und bis November 1918 dauerte. Die Gesamtzahl der militärischen und zivilen Opfer der ersten Weltkriegs war über 37 Millionen und er zählt damit zu den tödlichsten Konflikten der Menschheitsgeschichte. Der Erste Weltkrieg hat den Weg für große politische Veränderungen geebnet. Vier massive Imperien zerbröckelten in seinen Nachwirkungen und wurden in Nationalstaaten aufgeteilt: das deutsche, das österreichisch-ungarische, das russische und das osmanische Reich.

Der Sturz des 400 Jahre alten Osmanischen Reiches, das mit Deutschland gegen die Alliierten kämpfte, schuf die Möglichkeit, die Bestrebungen zweier seit Jahrhunderten ihrer Unabhängigkeit beraubten Völker zu erfüllen: des arabischen Volkes und des jüdischen Volkes.

Am 11. Dezember 1917, dem Vorabend von Chanukka, führte General Allenby die britischen Truppen nach Jerusalem. Allenby wurde als der Retter der Juden gefeiert, vor allem angesichts der Tatsache, dass ein Monat zuvor Großbritannien die Balfour-Deklaration herausgegeben hatte.

Viele Leute kennen die Balfour-Deklaration vom 2. November 1917 und die UNO-Abstimmung über den Teilungsplan vom 29. November 1947 als die beiden wichtigsten internationalen politischen Ereignisse, die zur israelischen Unabhängigkeitserklärung vom 14. Mai 1948 führten.

Allerdings gibt es ein Missverständnis, dass die Balfour-Erklärung nur eine Absichtserklärung war und kein verbindliches Rechtsdokument. Der Grund für dieses Missverständnis ist, dass die meisten Menschen sich der San Remo-Konferenz nicht bewusst sind, die am 19. April 1920 stattfand, sieben Tage dauerte und ihre Beschlüsse am 25. April 1920 veröffentlichte. Diese sieben Tage legten die politische Grundlage für die Schaffung der 22 Staaten der arabischen Liga und des einzigen jüdischen Staates Israel. Der vollständige Text der Balfour-Erklärung wurde ein integraler Bestandteil der San Remo-Resolution und des britischen Mandats für Palästina und verwandelte sie damit aus einer Absichtserklärung in ein rechtsverbindliches Grunddokument nach Völkerrecht.

Hier ist ein kurzer Video-Clip, der die rechtliche Bedeutung der San Remo Konferenz erklärt:

Waren die Araber in San Remo gegen die Schaffung eines jüdischen Staates? Die Antwort ist ein klares NEIN! Damals konzentrierten sie sich auf die Schaffung unabhängiger arabischer Staaten und hatten keinen Einwand gegen die Gründung eines kleinen jüdischen Staates in Palästina. Dies wurde im Weizmann-Feisal-Abkommen formalisiert, das dazu führte, dass der Völkerbund das Land Israel (damals Palästina) als Heimat des jüdischen Volkes anerkannte. [1]

Hier ist ein Teil des Textes des Abkommens (siehe untenstehenden Link für den Volltext). Beachten Sie, dass Feisal unterscheidet zwischen „Dem Arabischen Staat“ und „Palästina“, was als „Der jüdische Staat“ verstanden wird:

„Seine Königliche Hoheit, der Emir Feisal, vertretend und handelnd im Namen des arabischen Königreichs Hejaz, und Dr. Chaim Weizmann, vertretend und handelnd im Namen der Zionistischen Organisation, unter achtsamer Berücksichtigung der Rassenverwandtschaft und der alten Bindungen zwischen den Arabern und dem jüdischen Volk, und der Erkenntnis, dass das sicherste Mittel, um die Vollendung ihrer nationalen Bestrebungen zu erreichen, die engstmögliche Zusammenarbeit bei der Entwicklung des arabischen Staates und Palästinas ist, und weiterhin das gute Verständnis, das zwischen ihnen besteht, zu bestätigen, haben folgende Artikel miteinander vereinbart …

Der arabische Staat und Palästina in all ihren Beziehungen und Unternehmungen werden durch den herzlichsten guten Willen und das Verständnis getrieben und zu diesem Zweck werden ordnungsgemäß akkreditierte arabische und jüdische Agenturen in ihren jeweiligen Gebieten etabliert und unterhalten …

Bei der Errichtung der Verfassung und der Verwaltung von Palästina werden alle diese Maßnahmen erlassen, die die vollsten Garantien für die Durchführung der Deklaration der britischen Regierung vom 2. November 1917 (die Balfour-Deklaration) leisten werden …

Es werden alle notwendigen Maßnahmen ergriffen, um die Einwanderung von Juden in Palästina in großem Maßstab zu fördern und zu stimulieren und so schnell wie möglich jüdische Einwanderer auf dem Land durch engere Ansiedlung und intensiven Anbau des Bodens niederzulassen. Bei der Durchführung solcher Maßnahmen werden die arabischen Bauern und Pächter in ihren Rechten geschützt und bei der Weiterführung ihrer wirtschaftlichen Entwicklung unterstützt. „

Im folgenden Video können Sie das Zeugis eines britischen Diplomaten aus erster Hand sehen, der tatsächlich in den Verhandlungsräumen dabei war, als Emir Faisal und Lawrence von Arabien beide die Gründung eines jüdischen Heimatlandes in Israel unterstützten, und wie das Dokument, das als das Faisal-Weizmann-Abkommen bekannt ist, zustande kam:

Bei 2:30 sehen Sie, wie die Jüdische Legion mit den Arabern und den Briten zusammen gekämpft hat, um im Jahre 1918 das Ostufer des Jordan-Flusses von den Osmanen zu erobern.

Bei 4:30 sehen Sie, wie Anwar Nusseibeh erklärt, wie sich Araber in Palästina als Pan-Arabisten sahen, die Teil von Syrien waren. Sie hatten keinerlei Vorstellung von einem unabhängigen „palästinensischen Volk“ und keine eigene Identität jenseits des Pan-Arabismus.

Bei 9:20 sehen Sie Nobel-Friedenspreisträger Philip Noel Baker erklären, wie Faisal und T.E. Lawrence (Lawrence of Arabia) ihn überzeugten, den Zionismus zu unterstützen.

Emir Faisal, der 1918 allein anerkannte Vertreter des gesamten arabischen Volkes, unterstützte den Anspruch des jüdischen Volkes in seiner historischen Heimat voll und ganz, während er den größeren Preis im Auge hatte: Syrien, Jordanien, Saudi-Arabien, Irak, Libanon, Ägypten (Keiner von diesen Staaten war vor dem Ersten Weltkrieg unabhängig). Tatsächlich existierten vor dem Ersten Weltkrieg nur wenige der heutigen Nationalstaaten.

Lassen wir das für einen Moment sinken: Vor der San Remo-Konferenz gab es keinen einzigen arabischen unabhängigen Nationalstaat. Nicht einen. Alle 22 arabischen Staaten, die heute (als Teil der Arabischen Liga) existieren, wurden entweder als direkte Folge der San Remo Konferenz oder viel später zu Nationalstaaten. Daher ist die Legitimität Israels als jüdischer Staat gleich oder größer der Legitimität von jedem der arabischen Nationalstaaten.

In der Tat gilt der Erste Weltkrieg als die Morgendämmerung der meisten modernen Nationalstaaten. Vier massive Imperien zerbröckelten in seinen Nachwirkungen und wurden in Nationalstaaten aufgeteilt: Das deutsche, österreichisch-ungarische, russische und osmanische Reich. Zu dieser Zeit traten Nationen, die Bestrebungen zur Selbstbestimmung hatten, vor und richteten ihre Forderungen nach Unabhängigkeit an den Völkerbund (dem Vorläufer der Vereinten Nationen). Die Araber traten als eine einzige einheitliche Nation auf, und die Juden traten als eine andere auf.

Wie man in den Augenzeugenberichten im obigen Video sehen kann, sahen sich die Araber von Palästina als syrisch und als Pan-Araber. Sie hatten keine Bestrebungen nach Unabhängigkeit. Erst später, als alle übrigen arabischen Länder gesichert waren, änderten die Araber ihr Narrativ, legten das Land Israel unter das Mikroskop und definierten den Konflikt als Juden gegen palästinensische Araber innerhalb dieses kleinen Territoriums, und nicht als das, was es ursprünglich war: Einen kleinen Flecken des osmanischen Reiches seinen rechtmäßigen Besitzern zurückzugeben, dem jüdischen Volk, während 99% des ehemals osmanischen Territoriums unter den Arabern aufgeteilt wurden.

Die Ergebnisse der Pariser (1918) und San Remo (1920) Konferenzen des Völkerbundes waren das Mandat für Palästina, das der britischen Regierung zum alleinigen Zweck der Gründung einer jüdischen Heimat im Land Israel gewährt wurde:

Einundfünfzig Mitgliedsländer – der gesamte Völkerbund – erklärte einstimmig am 24. Juli 1922:

„Während die historische Verbindung des jüdischen Volkes mit Palästina und auf Basis der Wiederherstellung ihres Heimatstaates in diesem Lande anerkannt worden ist“.

Es gibt zwei wesentliche rechtliche Punkte in der obigen Aussage (wie von Dore Gold im Video am Ende des Blogs erwähnt), die das jüdische Volk als die indigenen Einwohner von Palästina etablieren und den „Zionisten sind Kolonialisten“ Fehlschluss zerschmettern:

1. Sie erkennt an, dass die „historische Verbindung des jüdischen Volkes mit Palästina“ ein bereits existierendes Recht ist („auf Basis von“), kein neu gewährtes Recht.
2. Sie fordert die „Wiederherstellung“ ihrer nationalen Heimat, nicht die Erstellung einer neuen nationalen Heimat von Grund auf.

Im Jahr 2003 brachte Rechtanwalt Howard Grief das Protokoll der San Remo Konferenz und den Text der San Remo Resolution aus den staubigen britischen Archiven ans Tageslicht. Grief spricht im 90-jährigen Jubiläum der San Remo-Konferenz über die Bedeutung der Konferenz und der Resolution als Rechtsgrundlage des modernen Staates Israel nach Völkerrecht.

Das Mandat, das 1920 in San Remo erstellt wurde, umfasste beide Seiten des Jordan-Flusses für die jüdische Heimstätte.

Es wurde einstimmig vom Völkerbund verabschiedet (und damit die Balfour-Erklärung als viel mehr als bloss britisches Dokument ratifiziert).

Im Jahr 1922 übte Großbritannien ohne internationale Debatte oder Resolution einseitig Artikel 25 des Mandats aus, schnitt die Ostbank von Palästina ab und nannte es Trans-Jordanien. Diese Aktion basierte nicht auf einem expliziten Völkerbunds-Entscheid oder einem ausdrücklichen Mandat, einen arabischen Staat Jordanien zu schaffen.

Trans-Jordanien, mehr als das Dreifache der Größe Israels, wurde von Großbritannien an etwa 300.000 haschemitische nomadische Beduinen übergeben, die aus Saudi-Arabien stammen, als Dank für ihre Hilfe gegen die Osmanen (Die arabische Revolte, wie im Film Lawrence von Arabien romantisiert).

Darüber hinaus erlaubte Großbritannien keinem Juden, sich in Trans-Jordanien niederzulassen oder Land zu kaufen, aber es erlaubte den Arabern, die Ansiedlungsrate in Palästina fortzusetzen und zu steigern. So wurde Jordanien das einzige Land der Weltgeschichte, das als judenrein geplant war, und Palästina (vom Jordan bis zum Meer) wurde zum einzigen Streitobjekt zwischen Juden und Arabern. Hier ist der Text von Artikel 25, und Sie können sehen, dass es dort keine Absicht gab, einen dauerhaften arabischen Staat in Jordanien zu schaffen:

„In den Gebieten, die zwischen dem Jordan und der östlichen Grenze von Palästina liegen, wie letztendlich bestimmt, ist der Mandatär berechtigt, mit Zustimmung des Rates des Völkerbundes, die Anwendung solcher Bestimmungen dieses Mandats aufzuschieben oder zurückzuhalten, die er auf die bestehenden örtlichen Gegebenheiten nicht anwendbar beurteilt, und Vorkehrungen zu treffen für die Verwaltung der Gebiete, wie er es für geeignet hält“

Am 30. Juni 1922 verabschiedete der US-Senat die Lodge-Fish-Resolution [Gemeinsame Kongress-Resolution (360)]: Mit einer stärkeren Sprache als die Balfour-Deklaration, die die Gründung einer nationalen Heimstätte für das jüdische Volk in Palästina begünstigt:

„Entschieden durch den Senat und das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten von Amerika, die im Kongress versammelt sind. Dass die Vereinigten Staaten von Amerika die Gründung einer Heimat für das jüdische Volk in Palästina begünstigen, wobei klar zu verstehen ist, dass nichts getan werden soll, was die zivilen und religiösen Rechte von Christen und allen anderen nichtjüdischen Gemeinden in Palästina beeinträchtigen sollte, und dass die heiligen Orte und religiösen Bauten und Plätze in Palästina angemessen geschützt werden sollen.“

Am 21. September 1922 unterzeichnete Präsident Warren G. Harding die gemeinsame Resolution zur Genehmigung der Einrichtung einer jüdischen nationalen Heimstätte in Palästina. Weitere Details finden Sie hier.

Die formale Anerkennung Israels als jüdisches Heimatland wurde nicht 1947 oder 1948 verbindlich, sondern 1920, als die Resolutionen der San Remo-Konferenz als Teil des Vertrages von Sèvres (August 1920) aufgenommen wurden und einstimmmig von allen 51 Ländern des Völkerbundes angenommen und unterzeichnet wurden:

ARTIKEL 95.

Die Hohen Vertragsparteien erklären sich damit einverstanden, unter Anwendung der Bestimmungen des Artikels 22 die Verwaltung Palästinas innerhalb dieser Grenzen, die von den alliierten Hauptmächten bestimmt werden können, einem von diesen Mächten zu wählenden Mandatär zu übertragen. Der Mandatär wird dafür verantwortlich sein, die ursprünglich am 2. November 1917 von der britischen Regierung getroffene und von den anderen alliierten Mächten angenommene Deklaration zugunsten der Gründung einer nationalen Heimstatt für das jüdische Volk in Palästina in Kraft zu setzen, wobei klar ist, dass nichts getan werden soll, was die bürgerlichen und religiösen Rechte bestehender nichtjüdischer Gemeinschaften in Palästina, oder die Rechte und den politischen Status, den Juden in irgend einem anderen Land genießen, beeinträchten könnte.

Hier ist noch ein Video, das ausführlicher erklärt, warum die San Remo-Resolution von 1920 noch wichtiger ist als der UNO-Teilungsplan von 1947:

Ausführlichere Informationen über die San Remo Konferenz und die rechtlichen Grundlagen Israels als jüdische Heimat finden Sie auf der exzellenten Website von Eli Hertz: http://www.mythsandfacts.org/. Dazu gehört ein druckfähiges PDF und eine PowerPoint-Präsentation, mit denen Sie dieses Material präsentieren können.

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[1] A.d.Ü: Das Feisal-Weizmann-Abkommen hat leider keine Rechtskraft erlangt. Hier eine andere Darstellung des damaligen Geschehens