Anne Herzberg, 4. Mai 2015, YnetNews.com
Meinung: Wenn die Vereinten Nationen ihre Einrichtungen in Gaza sichern und Tote und Verletzte in Zukunft vermeiden wollen, dann müssen sie das Gesetz, das sie anderen predigen, durchsetzen und ihre höchst schädliche Rolle bei der Unterstützung von Hamas-Angriffen aufgeben.
Letzte Woche hat das Büro des Generalsekretärs der Vereinten Nationen eine Zusammenfassung des lange erwarteten Board of Inquiry (BOI) -Berichtes über den Gazakrieg von 2014 herausgegeben. Das BOI war beauftragt mit der Untersuchung von Zwischenfällen, die UNO-Räumlichkeiten betrafen während des zweimonatigen Konfliktes.
Das Mandat des BOI war allgemein ausgeglichen, erklärte Israel nicht zum voraus für schuldig, und bestand aus Individuen, die als frei von Vorurteilen erschienen. Als Resultat davon hat die israelische Regierung mit dieser Mission voll kooperiert.
Die Bildung des BOI und seine Ursprünge stehen in starkem Kontrast zur Untersuchung des UNO-Menschenrechtsrats, die aktuell läuft. Die Mission des HRC ist gezeichnet von einem Vorurteilsbeladenen Mandat, vorbestimmten Schlussfolgerungen von israelischen Missständen, und höchst voreingenommenem Personal. Im Weiteren wird sie im Rahem des HRC durchgeführt, kontrolliert durch die Organisation für islamische Zusammenarbeit OIC und vielen weiteren der weltweit schlimmsten Menschenrechtsverletzer.
Während wir immer noch auf die Resultate der Gaza-Untersuchung des HRC warten, so ist es doch höchst wahrscheinlich, aufgrund vergangener Erfahrungen, dass sie nicht auf seriöse Weise adressieren wird, wie die Palästinenser UNO-Einrichtungen als Teil ihrer menschliche-Schutzschilde-Kampfstrategie missbraucht haben.
Die Zusammenfassung des BOI, andererseits, zeichnet ein Bild intensiven urbanen Kampfes zwischen Israel und palästinensischer Terrorgruppen, die Benutzung von UNO-Einrichtungen durch Palästinensern zum Starten von Angriffen und als Waffenlage, sowie Unsicherheit darüber, ob Gebäude von der IDF oder von der Hamas getroffen wurden. Sie zeigt auch bestenfalls grobe Inkompetenz der UNRWA, die anscheinend keine Richtlinien in Kraft hatte, die auf die Vermeidung solcher illegaler Aktivitäten abzielten.
Gemäss dem Bericht hat die Organisation letztlich Raketen, die in UNRWA-Schulen versteckt waren, während des Krieges an unbekannte lokale Autoritäten übergeben, anscheinend ohne sich Sorgen zu machen über eine Beteiligung der Hamas.
UNRWA-Schule in Beit Hanoun. ‚Es ist offensichtlich, dass mehrere UNO-Offizielle während des Krieges mehr daran interessiert waren, Propaganda zu verbreiten, statt die Realität dessen zuzugeben, was auf dem Boden vor sich ging.‘ (Photo: AP)
Es gibt weitere beunruhigende Einzelheiten vom BOI primär in Bezug auf den Mangel an Transparenz und der Arbeitsmethode.
Der Hauptbericht selber ist geheim, weshalb es allgemein unbekannt ist, was für Material vom BOI benutzt wurde, um zu seinen Schlussfolgerungen zu gelangen. Die öffentliche Zusammenfassung hingegen deutet an, dass das BOI sich vorwiegend auf Zeugenaussagen von UNRWA- und anderem UNO-Personal verlassen hat.
Diese Individuen haben ein klares Interesse am Verstecken der Beteiligung ihrer Organisation an der Zulassung oder sogar der aktiven Unterstützung der Hamas und anderer palästinensischer Terrorgruppen bei der Begehung von Kriegsverbrechen. Und, ganz typisch, in jedem durch das BOI untersuchten Fall, haben UNO- und palästinensische „Zeugen“ behauptet, nie irgendwelche Hamas-Aktivitäten in der Nähe der UNO-Einrichtungen gesehen zu haben, wo israelische Operationen stattfanden – Behauptungen, die keinerlei Glaubwürdigkeit haben.
Diese unglaublichen Behauptungen werfen die Frage auf, wie extensiv Hamas-Operationen in und um UNO-Einrichtungen herum heruntergespielt oder versteckt wurden.
Zusätzlich zu unglaubwürdigen Behauptungen von eigennützigen Individuen, hat das BOI anscheinend auch Informationen von unbenannten NGOs verwendet. Es gibt keine Information darüber, wie NGOs ausgewählt wurden, was für Berichte untersucht wurden, und zu welchem Grad sie glaubwürdig sind. Aufgrund der aktuellen NGO-Publikationen über den Gazakrieg, beruhen fast alle ausnahmslos auf Spekulationen und Mutmassungen, enthalten unzählbare faktische und juristische Fehler, verstecken Aktivitäten palästinensischer Kombattanten, und repräsentieren dutzende, wenn nicht hunderte von palästinensischen Kämfern als Zivilisten, um falsche Behauptungen von israelischen Vergehen zu fabrizieren.
Während es vernünftig ist, keine klassifizierten Informationen herauszugeben, gibt es keinen Grund, NGO-Informationen in diese Kategorie zu stellen, besonders weil es fast sicher ist, dass die NGO-Dokumentationen, die dem BOI zur Verfügung gestellt wurden, sich in keiner systematischen Weise auf palästinensische Missbräuche beziehen.
Nichtsdestotrotz widerlegt der BOI-Bericht, wenn auch vielleicht unbeabsichtigt, ganz klar das NGO-Narrativ über den Gazakrieg. Die NGOs beschuldigen Israel fälschlicherweise des gezielten Beschusses von Zivilisten und verneinen das Ausmass, zu dem Palästinenser aus zivilen Bereichen heraus operierten, um tausende absichtlicher Raketenangriffe auf israelische Zivilisten zu starten, wobei sie das Risiko für die Bevölkerung von Gaza in die Höhe trieben.
Die UNO betone routinemässig, dass ihre Einrichtungen unverletzlich seien. Und doch, wie im BOI-Bericht klargemacht, sind UNO-Einrichtungen routinemässig von der Hamas und anderen palästinensischen Terrorgruppen missbraucht worden als Waffenlager und zum Ausführen von Angriffen. Er zeigt auch, dass der meiste, wenn nicht aller Schaden, direkt auf Aktionen der Hamas (und die palästinensische Autonomiebehörde, als „Einheitsregierung“) zurückzuführen ist.
Es gibt keinen Zweifel, dass UNO-Offizielle und Angestellte beide Augen verschlossen haben vor diesen eklatanten Missbräuchen, und waren möglicherweise sogar an der Mithilfe bei solchen Angriffen beteiligt. Es ist offensichtlich, dass mehrere UNO-Offizielle während des Krieges mehr an der Verbreitung von Propaganda interessiert waren, als an der Aufdeckung der Realität dessen, was vor ihren Augen vor sich ging.
Wenn die UNO ihre Einrichtungen sichern und zukünftige Tote und Verletzte vermeiden will, dann ist es die Pflicht der Institution, das Gesetz, das sie anderen predigt, durchzusetzen und ihre höchst schädliche Rolle in der Zulassung von palästinensischen Kriegsverbrechen aufzugeben.
Anne Herzberg ist juristische Beraterin von NGO-Monitor, einem Forschungsinstitut in Jerusalem, und Autorin von „NGO ‚Justizführung‘: Missbrauch von Gerichten im arabisch-israelischen Konflikt.“